Chine-États-Unis : la guerre commerciale est déclarée

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أخر تحديث : mardi 10 juillet 2018 - 6:16
Chine-États-Unis : la guerre commerciale est déclarée

La Chine a répliqué aux mesures décrétées par Donald Trump. Les analystes s’inquiètent d’un risque d’escalade, aucun pays ne voulant céder le premier


Jusqu’au dernier moment, on a cru pouvoir éviter la guerre commerciale. Dimanche soir, Donald Trump déclarait encore dans une interview sur Fox News : « La Chine veut arriver à un accord, moi également, mais ça doit être un accord équitable pour le pays. » Finalement, l’offensive est lancée. L’Administration américaine a imposé 25 % de tarifs douaniers sur 34 milliards de dollars d’importations chinoises. Et la Chine a aussitôt fait de même en représailles sur 545 produits américains

La bataille commerciale avec Pékin dure depuis des années, mais s’est envenimée depuis l’arrivée de Donald Trump. Durant toute sa campagne, il n’a cessé d’attaquer la Chine qui « [les] arnaque », citant l’énorme déficit commercial de 375 milliards de dollars. Il a promis qu’il allait la faire plier, réduire le déficit et faire revenir les emplois aux États-Unis

L’Administration américaine accuse en outre la Chine de vol de propriété intellectuelle. Elle lui reproche de forcer les entreprises américaines à lui donner leurs technologies en échange de l’accès au marché chinois, de ne cesser de pirater des secrets industriels… « Ces pratiques attaquent notre sécurité économique et nationale et aggravent le déséquilibre commercial déjà massif avec la Chine », a résumé le président Trump.

Représailles

En avril, la Maison-Blanche avait d’abord annoncé une hausse de 25 % des tarifs sur plus d’un millier de produits importés d’une valeur de 50 milliards de dollars. Après consultation, elle réduit un peu la charge, ciblant 818 produits chinois d’une valeur de 34 milliards. « La liste n’inclut pas de produits achetés fréquemment par le consommateur américain comme des téléphones portables ou des télévisions », explique l’Office of the US Trade Representative. Elle se focalise surtout sur des produits intermédiaires utilisés dans les secteurs de l’aéronautique, de la technologie, de la robotique comme les semi-conducteurs

La liste concoctée par les autorités chinoises pénalise de son côté beaucoup l’agriculture américaine, des éleveurs de porcs aux producteurs de soja et de poissons et crustacés en passant par le secteur laitier, le whisky, mais aussi les voitures. Les États-Unis ont exporté l’an dernier près de 20 milliards de dollars de produits agricoles, dont la moitié de soja. Les Chinois, dit-on, ont fait exprès de viser des produits qui se trouvent en majorité dans des États conservateurs qui ont voté massivement pour Donald Trump. L’Europe n’avait pas agi autrement

Que va-t-il se passer maintenant ? Personne n’en sait trop rien. Aucun des deux pays ne semble désireux de céder le premier et l’on risque donc la surenchère. Les États-Unis ont annoncé qu’ils étudiaient la mise en place de tarifs sur 284 produits supplémentaires, soit 16 milliards de dollars d’importations, et menacent d’en imposer sur 400 milliards de dollars d’autres importations si la Chine lançait ses représailles

Escalade

Cette première hausse de tarifs ne devrait pas trop toucher l’économie américaine, qui connaît une forte croissance. Mais selon le Peterson Institute for International Economics, « ces tarifs vont augmenter les prix pour le consommateur américain ». Il a calculé que 95 % des produits chinois touchés par la hausse des tarifs sont des produits intermédiaires comme des plastiques, des semi-conducteurs ou des équipements type machinerie. Du coup, pour les entreprises, cela crée un climat d’incertitude sur les chaînes d’approvisionnement. Elles risquent d’avoir à augmenter leur prix de leurs produits et de perdre ainsi leur compétitivité

L’effet va se faire sentir de manière plus rapide et plus brutale pour les producteurs de soja mais aussi de porc, déjà touchés par une première hausse de tarifs au printemps. Un porc sur quatre est destiné à l’exportation et les Chinois sont les plus gros consommateurs du monde. « Nous vivons une période très incertaine et l’incertitude n’est pas bonne pour l’investissement », a déclaré Jim Monroe, du Conseil national des producteurs de porcs

Mais les analystes s’inquiètent surtout de l’escalade, d’autant que l’Administration américaine lance des guerres commerciales tous azimuts avec le Canada, le Mexique, l’Europe…Donald Trump parle maintenant d’imposer des tarifs sur les voitures et les pièces détachées automobiles, et de se retirer de l’OMC

Impact

À long terme, ces mesures protectionnistes sont « inquiétantes » et, même si elles restent limitées, risquent de « créer des turbulences dans l’économie américaine », estime dans une note Gregory Daco, chef économiste d’Oxford Economics

Et pas qu’aux États-Unis. Si les hausses de tarifs américains ralentissent l’économie chinoise et l’obligent à réduire ses importations, le reste du monde va en pâtir. La Chambre de commerce américaine, un très puissant lobby qui fonctionne d’habitude main dans la main avec les Républicains, a lancé une campagne pour montrer le danger des guerres commerciales. Sur une carte interactive, elle a dressé pour chaque État l’impact négatif et estime que la Louisiane, par exemple, va perdre 553 000 emplois et 5,9 milliards en exportations. Faisant mentir le tweet triomphateur du Commander in chief en mars : « Les guerres commerciales sont une bonne chose et faciles à gagner

Par lepoint.fr
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